INAIL e scuola: estesa e chiarita la tutela assicurativa per studenti e personale

Con la circolare n. 1 del 9 gennaio 2026, l’INAIL interviene in modo organico sulla disciplina della tutela assicurativa rivolta agli studenti e al personale del sistema nazionale di istruzione e formazione. Il documento rappresenta un punto di riferimento aggiornato per scuole, università, enti di formazione e famiglie, perché riordina il quadro normativo e chiarisce l’ambito di applicazione delle coperture, alla luce delle più recenti novità legislative.

Il contesto di riferimento è quello delineato dal decreto-legge 31 ottobre 2025, n. 159, successivamente convertito dalla legge 29 dicembre 2025, n. 198. Attraverso una norma di interpretazione autentica, il legislatore ha chiarito che la tutela assicurativa contro gli infortuni prevista dall’articolo 18 si estende anche agli eventi occorsi durante il tragitto tra l’abitazione, o altro domicilio dello studente, e il luogo in cui si svolgono i percorsi di formazione scuola-lavoro, nonché nel percorso di rientro. Un passaggio rilevante, che rafforza la continuità della protezione e riduce le aree di incertezza applicativa emerse negli anni precedenti.

Un ampliamento strutturale delle attività tutelate

La circolare INAIL conferma che, a partire dall’anno scolastico e accademico 2025/2026, le attività di insegnamento e apprendimento rientrano stabilmente tra quelle protette ai sensi dell’articolo 1 del decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124. Si tratta di un cambiamento strutturale rispetto al passato, poiché supera definitivamente la limitazione che, fino all’anno scolastico e accademico 2022/2023, circoscriveva l’obbligo assicurativo a specifiche attività tecnico-scientifiche, alle esercitazioni pratiche o di lavoro e all’utilizzo non occasionale di macchine elettriche o elettroniche.

L’estensione riguarda l’intero perimetro del sistema nazionale di istruzione e formazione, la formazione terziaria professionalizzante e la formazione superiore. In questo modo, la copertura assicurativa non è più legata alla natura “pratica” o “tecnica” dell’attività svolta, ma accompagna in modo continuativo il percorso formativo, riconoscendo che anche le attività didattiche ordinarie possono comportare rischi.

Chiarezza operativa per scuole e famiglie

Un ulteriore elemento di rilievo della circolare riguarda le istruzioni operative fornite alle istituzioni scolastiche e formative. L’INAIL chiarisce le modalità di applicazione della tutela assicurativa, contribuendo a uniformare i comportamenti e a ridurre il rischio di interpretazioni difformi sul territorio. La precisazione sulla copertura degli infortuni in itinere, in particolare nei percorsi di formazione scuola-lavoro, risponde a una esigenza concreta emersa nella pratica, rafforzando la tutela degli studenti in una fase delicata del loro percorso educativo.

Nel complesso, il provvedimento consolida un impianto di protezione più coerente con l’evoluzione del sistema formativo e con la centralità attribuita all’integrazione tra istruzione e mondo del lavoro. La scelta di stabilizzare l’estensione della tutela assicurativa segna un passaggio significativo verso un modello che considera la sicurezza parte integrante del diritto allo studio e della qualità dell’esperienza formativa.